为了加强民非单位的会计核算和财务管理,根据《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》、《会计档案管理办法》要求,结合民非单位实际情况,特制定财务管理制度和资产管理制度:
(一)财务制度
- 财务预算制度
各区根据筹款上限编制预算,上报中心汇总后,由理事会开会讨论后批准决定。后续活动开展必须在预算内执行。
- 财务岗位设置制度
1、设置出纳岗位,由专人负责,一人一岗。出纳负责现金、银行存款的收支工作和日记账的登记工作,同时做好财务章、网银盾的保管工作。
2、银行账户严禁外借,严禁白条入库,不得虚开增值税发票。
3、收据统一由出纳开出并签字,收据必须加盖财务章方为有效。
- 财务请款制度
1、本组织采用恩友系统进行单据的申请和审批工作。所有请款都由申请人在恩友系统中申请,经过项目负责人、机构负责人、财务审批通过后予以付款。直接从对公账户支付到对方的请款从恩友系统中提交付款申请,报销的请款从系统中提交报销申请。
2、报销提供的单据必须是正规的发票,抬头、税号、金额都要准确,不合规的发票一律不予以报销。发票中未注明明细的还需要提供详细的清单或是购物小票。
3、活动聘任的专家讲员费必须提供签领单,签领单需用黑色签字笔书写,不得涂改,同时需提供专家的身份证和银行卡信息。专家讲员费不得采用个人垫付报销的形式,一律由星觉醒从对公账户直接打款给对方。
4、活动中发放的志愿者补贴必须提供志愿者签到表和补贴领取表,一律用黑色签字笔书写,不得涂改。
- 原始票据要求
- 原始票据应当客观真实、正式合法。
- 领款签领单由受款者亲自签名(或按手印),原则上不得代领。如受款者确实无法自行领取,需由别人代领的,受款者必须亲自向财务人员说明情况。
- 报销交通费,需注明事由和起止地址。
- 报销办公用品或材料等,需附超市小票或物品明细单(反映所购物品名称、数量、单价、金额)。
- 特殊情况处理:如果收款单位(提供商品或服务的单位)无法开具正式合法的发票和收据,可要求对方开具普通收据,但必须在收据上签署收款人姓名并加盖收款单位公章或财务专用章,必要时注明收款人地址、电话等,报销时需详细注明事由,须有其他人员证明;如果收款方(提供商品或服务的单位或个人)无法开具正式合法的发票和收据,也无法开具普通收据,如:在农贸市场采购蔬菜、水果等,在农村发生伙食、住宿等无法取得发票甚至收据时,可填写本机构自制《领款单》,并取得收款方签字和相关人员签字证明,尽可能注明收款人地址、电话等,报销时必须详细注明事由。
- 票据丢失原则上不予报销。
- 财务报表制度
每月月初10号之前,需将费用明细账、各项目收支明细账登记核对完成,并将单据寄送给会计入账。会计做账后,每月中旬会计对上月业务进行个税申报、社保缴纳。年度结束后由专门审计单位对组织进行年度审计并出具审计报告。
- 财务交接制度
- 财务人员变动或离职时,必须办理交接手续。
- 财务人员在移交手续前,必须及时做好如下工作:
- 已经受理的经济业务,必须编制记账凭证、完成各项报表;
- 登记相关账目时,双方必须签名确认;
- 整理应移交的各项资料;
- 编制移交清册,对移交的凭证、账册、报表、印鉴、支票、发票等会计资料及物品进行归类并登记;
- 对于电算化的财务资料,除打印成文档交接外,必须对软件密码、实物进行书面列明;
- 对于现金及银行移交,必须当面清点,编制现金盘点表,银行编制余额调节表。
3、出纳在交接前,发生账目或货币资金不相符时,必须清查原因,对于不符的事件处理完毕后方可办理交接。
4、所有移交资料必须一式三份,交接双方各执一份,本机构作为财务档案保留原件。
- 财务资料保管制度
1、财务章、公章、法人章、合同章分开管理,不得由一人保管。
2、会计凭证由专人进行保管,借用归还需进行登记。会计资料需妥善保管,保存年限按照《会计档案管理办公》执行。
(二)资产管理制度
1、固定资产登记入账,凡超过2000元的设备物资都计入固定资产进行管理,每月进行计提折旧。固定资产由使用人进行管理,出现损坏或是丢失,由使用人照价赔偿。不得擅自转移固定资产。
2、大型物料、数量较多或是金额较大的物料必须先申请再购买。系统中提出申请后,项目负责人、机构负责人批准后方可采购。
3、设置物资出入库登记台账。所有物资的申领、借用和归还都必须登记,由专人负责。若出现丢失或是损坏的情况,由借用人照价赔偿。
4、资产盘点制度。机构的所有资产每年需盘点一次,并做好盘点清单和登记工作。出现物料盘亏需查明原因,追溯责任。盘点由两人负责,一人盘点,一人监盘。盘点后及时调整台账。
5、工作调动时所有物品要做好移交手续,如有遗失,照价赔偿。